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yabo.com亚博体育下载寿县人民政府重大决策风险评估办法 (征求意见稿)

征收开始日期:2017-10-30 00:00:00 征集结束日期:2017-11-05 00:00:00

关于《yabo.com亚博体育下载寿县人民政府重大决策风险评估办法》公开征求意见的公告


根据《中华人民共和国国务院关于印发治理政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《安徽省人民政府关于印发重大决策风险评估办法的通知》(安盟府〔2017〕123号)、《中华人民yabo.com亚博体育下载共和国县委、县人民政府关于印发治理政府建设实施纲要(2015-2020年)》。 <贯彻法治政府建设实施纲要(2015-2020)实施方案> 的通知》(寿〔2017〕62号)和《yabo.com亚博体育下载寿县人民政府关于印发寿县人民政府重大事项决策程序规定的通知》(寿政〔2015〕2号)规定,现将《寿县人民政府重大决策风险评估办法(征求意见稿)》全文向社会公布,公开征求公众意见,征求意见时间自2017年10月30日至11月5日止。提出意见可以通过以下两种方式:
一、电子邮箱:381378050@qq.com
二、电话:0554-4022621



yabo.com亚博体育下载寿县人民政府重大决策风险评估办法


(征要求见稿)


第一条 为规范县政府重大决策风险评估工作,推进科学依法民主决策,根据《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲要(2015-2020)的通知》、《安徽省人民政府关于印发重大决策风险评估办法的通知》(皖政〔2017〕123号)、《中共寿县县委yabo.com亚博体育下载寿县人民政府关于印发 <贯彻法治政府建设实施纲要(2015-2020)实施方案> 《通知》(寿〔2017〕62号)和《yabo.com亚博体育下载寿县人民政府关于印发寿县人民政府重大事项决策程序规定的通知》(寿〔2015〕2号)规定,制定本办法。
第二条本办法适用于县政府拟订的重大决策的风险评估。法律法规章及上级有关政策对重大决策风险评估另有规定的,从其规定。
第三条 本办法所称重大决策风险评估,是指县政府作出重大决策前,由决策承办单位或者县政府指定的单位(以下简称重大决策承办单位)根据本办法要求,运用科学、系统、规范的评估方法,对需要进行风险评估的重大决策进行科学预测、综合研判、确定风险等级、提出风险防控措施及形成风险评估报告的活动。
第四条请县政府决策的下列重大事项,应当进行风险评估:
(一)编制由县政府批准的重要规划、以县政府命名上报上级机关有关批准的重要规划、行政区规划调整方案;
(二)制定出平台重大产业政策、调整公共产品和公共服务定价标准等;
(三)制定有关公共利益或者社会公众一切利益的重大公共政策和重大改革方案;
(四)制定开发利用、保护重要自然资源的重大公共政策和措施;
(五)决定在本县范围内实施的重大建设项目;
(六)其他需要进行风险评估的重大决策事项。
第五条重大决策承办单位实施风险评估,应根据需要请人民代表、政府协调者、县政府法律顾问、县政府特长行使政府执法监督人员、专家、利益相关方及相关部门、社会组织参加。
重大决策涉及相关专业技术问题,重大决策承办单位可以委托有能力的第三方专业机构提供风险评估专业服务,提出风险评估意见。委托第三方专业机构应当采取政府购买服务方式进行。
第三方专业机构对提交风险评估单位的评估意见负责。
第六条重大决策风险评估应在重大决策方案提交法律性审查前实施完毕;重点就重大决策事项可能给社会稳定、生态环境等方面造成的风险以及风险的可控制性进行评估。
第七条重大决策风险评估应在按照下列程序进行:
(一)制定风险评估工作方案,明确评估目的、标准、步骤、方法、时限;
(二)开展开展开展调查研究,采取抽样调查、实地走访、会商分析、情报跟踪等方式,广泛听取有关部门、社会公众、利益相关方、专家等各方意见;
(三)排查重大决策的风险点和风险源;
(四)分析研究判断重大决策风险等级;
(五)研究重大决策风险防控措施;
(六)形成重大决策风险评估报告。
委托第三方专业机构提供风险评估专业服务的,重大决策承办单位应及时对第三方专业机构提出的风险评估意见进行研究论证,形成重大决策风险评估报告。
重大决策风险评估报告应当由重大决策承办单位集体研究审定,审议情况应当如实记录并整理归档。
第八条重大决策涉及的相关单位应及时配合决策承办单位开展风险评估工作,提供重大决策风险评估需要的相关书面资料,如实际说明重大决策政策实施可能出现的风险,并提出相关建议。
第九条重大决策风险评估报告应包括以下内容:
(一)重大决策事项基本情况;
(二)重大决策风险评估主体、方式和过程;
(三)社会各方面对重大决策的反映和对决策风险的分析意见;
(四)重大决策的风险点、风险源;
(五)重大决策风险等级;
(六)重大决策风险对决策制定和实施的影响;
(七)重大决策风险是否可以防控以及防控建议。
第十条根据评估报告,重大决策风险可以防范的,重大决策承办单位应同时制定风险防范预案。
以防控制的,重大决策承办单位应当对重大决策方案进行调整;调整后的重大决策方案,经评估确定风险可以防范的,依据前段规定办理。
第十一条涉及社会稳定风险评估的,风险评估报告和风险防范预案制定后,应及时上报县社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案。
第十二条重大决策方案在报送合规性审查时,应同时报送风险评估报告和风险防范控制方案。
重大决策承办单位在向县政府汇报重大决策方案时,应当就风险评估情况、风险评估结论和风险防控措施作出说明。
第十三条重大决策承办单位在组织实施重大决策风险评估中疏于职守、弄虚作假或隐瞒真实情况,导致重大决策失误,造成重大损失或严重不良影响的,依据有关规定追究主要责任人、分管责任人和其他直接责任人的责任。
受委托的第三方专业机构违背事实提出风险评估意见,造成严重后果的,应当依照委托协议承担相应责任,并由重大决策承办单位提请有关部门将其纳入不良信用记录。
第十四条重大决策风险评估情况纳入县政府年度依据政府审核内容。
第十五条本办法自印之日起实施。


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